日前，記者從南寧市發(fā)改委會同相關(guān)部門編制的《南寧市城鎮(zhèn)垃圾處理設(shè)施建設(shè)“十二五”規(guī)劃》中了解到，“十二五”期間，南寧市將投入超過27億元的巨資，重點推進垃圾處理設(shè)施、垃圾收運設(shè)施等6個領(lǐng)域的城鎮(zhèn)垃圾處理設(shè)施建設(shè)。
到2015年，南寧將按市、縣配置合理的城鎮(zhèn)垃圾處理設(shè)施，以保證城鎮(zhèn)垃圾“減量化、資源化、無害化”處理目標(biāo)的實現(xiàn)；按“戶分類，村收集，鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運，縣處理”模式建立比較完善的城鎮(zhèn)垃圾收運體系，人口在3萬人以上的重點建制鎮(zhèn)建立中轉(zhuǎn)站，一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置收集站，生活垃圾收運系統(tǒng)延伸到城鎮(zhèn)周邊的行政村，特別是要在社會主義新農(nóng)村設(shè)置垃圾收集點；市區(qū)餐廚垃圾實現(xiàn)集中收集和資源化利用，在治理“地溝油”方面取得明顯成效；市區(qū)建筑垃圾運輸全面實現(xiàn)行業(yè)準(zhǔn)入和密閉化運輸；在保證城鎮(zhèn)垃圾無害化處理的基礎(chǔ)上，加強城鎮(zhèn)垃圾的分類收集、處理和資源化利用；建立較為完善的投融資機制、市場運作機制和監(jiān)管機制，促進城鎮(zhèn)垃圾處理設(shè)施建設(shè)和環(huán)衛(wèi)產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展；引導(dǎo)人民群眾形成良好的環(huán)境保護參與意識。
收運設(shè)施———
【現(xiàn)狀】生活垃圾收運設(shè)施落后
據(jù)了解，目前市區(qū)在運行垃圾中轉(zhuǎn)站有38座，基本可以滿足市建成區(qū)生活垃圾的收運需要。但是在現(xiàn)有中轉(zhuǎn)站中，簡易中轉(zhuǎn)站仍然占一定比例，轉(zhuǎn)運效率不高，易造成二次污染；新建成區(qū)中轉(zhuǎn)站選址困難，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村垃圾收集系統(tǒng)幾乎是空白。
收運車輛方面，雖然我市生活垃圾收運車輛有多種類型，但基本上是采用人力車收集運輸；垃圾收運車輛有一半處于超齡服役，尚未超齡的車型也相對落后，在垃圾收集和運輸過程中，垃圾和污水灑漏現(xiàn)象仍然存在；餐廚垃圾、建筑垃圾密閉運輸車數(shù)量不足。
【對策】投資超7億元建中轉(zhuǎn)站、購裝備
“十二五”期間，我市垃圾收運裝備購置重點項目包括生活垃圾、餐廚垃圾、建筑垃圾等的收運裝備。其中，生活垃圾收運裝備方面，全市將新增密閉電動(助力)三輪車、密閉式自卸車、壓縮轉(zhuǎn)運車、道路清掃車。餐廚垃圾收運裝備方面，市區(qū)將新增2200個標(biāo)準(zhǔn)垃圾桶和38輛密封式餐廚垃圾收運專用車。建筑垃圾收運裝備方面，我市將在存量敞開式建筑垃圾運輸車輛全部淘汰更新的基礎(chǔ)上，新增80輛機械化全密閉建筑垃圾運輸車輛。
與此同時，“十二五”期間我市還計劃安排中轉(zhuǎn)站、收集站建設(shè)項目25項共342座，總服務(wù)能力9140噸/天，總投資約4.23億元。其中，市建成區(qū)新增垃圾中轉(zhuǎn)站19座，市郊建制鎮(zhèn)、重點行政村共建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站7座，收集站62座；轄縣方面，共建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站18座，垃圾收集站234座。
處理設(shè)施———
【現(xiàn)狀】最大填埋場關(guān)閉提上日程
目前，南寧市在運行的生活垃圾無害化處理設(shè)施只有城南垃圾填埋場和石西生活垃圾堆肥廠。據(jù)估算，城南垃圾填埋場可使用期限已不足10年，由于超負荷運行和五象新區(qū)開發(fā)的壓力，城南垃圾填埋場的關(guān)閉已經(jīng)列入日程。處于市西郊的石西生活垃圾堆肥廠由于處理工藝存在不足，目前的實際處理量僅為80噸/天左右。
此外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村的生活垃圾還沒有納入無害化收運與處置系統(tǒng)，大部分采取露天堆放方式處理，達不到無害化處理要求。
【對策】投資超18億元推進垃圾處理設(shè)施建設(shè)
“十二五”期間，我市將以加強城鎮(zhèn)垃圾處理設(shè)施建設(shè)為重點，通過統(tǒng)籌規(guī)劃、因地制宜、合理布局，按市、縣優(yōu)化配置城鎮(zhèn)垃圾處理技術(shù)，提高城鎮(zhèn)垃圾處理水平，原則上鄉(xiāng)鎮(zhèn)不設(shè)生活垃圾處理設(shè)施，市區(qū)生活垃圾處理方式由“以填埋為主，堆肥為輔”轉(zhuǎn)向“以焚燒為主，填埋為輔”。
在城鎮(zhèn)垃圾處理設(shè)施建設(shè)方面，南寧市將投資超過18億元重點推進南寧市生活垃圾焚燒發(fā)電廠、南寧市生活垃圾填埋場、南寧市建筑垃圾綜合利用處理廠、南寧市一般工業(yè)固體廢物處置中心、廣西南寧廢棄電器電子產(chǎn)品回收拆解中心(二期)、餐廚垃圾資源化利用和無害化處理廠、建筑棄土消納場(5至8處)、武鳴與南寧—東盟經(jīng)開區(qū)生活垃圾填埋場、賓陽縣生活垃圾填埋場等9個重點項目。
垃圾分類———
【現(xiàn)狀】生活垃圾未能分類處理
目前，南寧市只有橫縣實行分類回收生活垃圾，分類正確率達95%以上，但是僅進行分類收集，運輸及處理尚未采用分類方式。包括市區(qū)在內(nèi)的南寧市其他城鎮(zhèn)仍然采用混合方式收集生活垃圾，生活垃圾資源化利用率較低。
【對策】選擇200個小區(qū)開展試點工程
“十二五”期間，南寧將通過開展試點，積極探索適合南寧市區(qū)的生活垃圾分類收集模式。從今年開始到2015年，南寧市將在市區(qū)選擇200個條件較好的單位和小區(qū)開展試點工程，項目內(nèi)容包括：平均每個示范單位、小區(qū)配套50個垃圾收集大桶(兩種顏色各25個)和一輛密閉型助力垃圾車，每戶家庭贈送2個家用垃圾桶(籃)，按“濕垃圾”和“干垃圾”對生活垃圾進行分類收集。
餐廚垃圾———
【現(xiàn)狀】缺乏專門的處理設(shè)施
目前，南寧市沒有專門的餐廚垃圾處理設(shè)施。由于餐廚垃圾缺乏統(tǒng)一管理，餐廚垃圾處于無序流向狀態(tài)，大部分被私營加工廠利用來加工“潲水油”“地溝油”。
【對策】實施家庭廚余減量化試點工程
“十二五”期間，我市將建立餐廚垃圾收運體系。首先是明確餐廚垃圾收運車的收運范圍；其次是給簽約單位配備專用餐廚垃圾收集桶；最后由專用餐廚垃圾收運車統(tǒng)一將每天收集的餐廚垃圾運至餐廚垃圾處理廠處理。同時，建設(shè)一座餐廚垃圾資源化利用和無害化處理廠。項目建設(shè)地址在南寧市石西有機復(fù)合肥料廠，主要是采用厭氧發(fā)酵工藝，產(chǎn)生沼氣用于發(fā)電，制成生物柴油對外銷售。
特別值得一提的是，針對我市人口的快速增長，家庭廚余垃圾的產(chǎn)量增速加快，目前規(guī)劃的餐廚垃圾處理設(shè)施僅能滿足餐飲行業(yè)和單位食堂餐廚廢棄物的處理能力需求，而家庭廚余混在生活垃圾中傾倒又會影響生活垃圾的分類收集和分類處理的現(xiàn)狀，南寧市將實施家庭廚余減量化試點工程，選擇條件較好的小區(qū)實施家庭廚余垃圾減量化試點，即通過財政補貼等方式鼓勵社區(qū)、家庭購置廚余粉碎機對廚余垃圾進行減量化處理，積累經(jīng)驗后再逐步推廣。
